如何把金融危機轉“?!睘椤皺C”,要有一套畢業(yè)生就業(yè)服務政策.
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最新公布的一系列數(shù)據(jù),令人對今明兩年高校畢業(yè)生的就業(yè)前景十分擔憂。由于受到金融風暴等各種因素的襲擊,廣東省今年已經(jīng)連續(xù)三個季度市場勞動需求持續(xù)下降。在過去八個月期間,全省虧損企業(yè)過萬,有的已經(jīng)或者瀕臨倒閉。
以出口玩具制造業(yè)為例,全國超過一半的工廠在今年前七個月倒閉,大部分是年營業(yè)額10萬美元以下的中小型企業(yè)。許多往年必定出現(xiàn)在校園招聘現(xiàn)場的中小企業(yè),甚至大企業(yè),已經(jīng)明確表明取消招聘計劃。但是另一方面,求職人數(shù)不斷上揚,其中第三季度以應屆高校畢業(yè)生的求職數(shù)量增幅最為明顯。結合國家人事部的統(tǒng)計資料,由于高校持續(xù)擴招,2009年全國高校畢業(yè)生將接近600萬,加上往年畢業(yè)而未能就業(yè)的高校生,就業(yè)大軍高達1000萬人。
自從十年前開始高校擴招,幾乎每年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢都是“嚴峻的”。但這一次的情況又是全新的。這是改革開放三十年來,中國第一次感受到全球性金融危機的沖擊。之所以說第一次,是因為它的影響不再局限于高端的政治經(jīng)濟層面,而是延伸到末梢的個人生活和工作層面。它對普通民眾的影響,尤其是對即將步出校門的畢業(yè)生,是首次的、真實的并且是立刻的。因此,擺在所有人面前,不是重復了十年的老問題,而是一個全新的就業(yè)問題。這需要我們重新評估金融風暴未來五年內,畢業(yè)生就業(yè)可能出現(xiàn)的狀況,以及他們面臨的困難,提前做好各種相應的準備。
一般而言,金融危機下,高校畢業(yè)生就業(yè)至少會出現(xiàn)以下四種情況。
首先,越是經(jīng)濟動蕩,前景不明朗的時期,越會有更多的畢業(yè)生涌向政府公務員隊伍。因為公務員的福利和收入雖然不是最好,但是最為穩(wěn)定。2009年國家機關公務員招錄考試報名情況已經(jīng)印證了這點。今年報考人數(shù)急劇增長,從去年的80萬人,突破105萬人,其中以高校畢業(yè)生為主力。
其次,金融危機對畢業(yè)生的影響,包括求職所需的時間、可供選擇的職位和行業(yè)、薪酬水平、招聘人數(shù)等,是一個逐步波及和擴大的過程,并不會在當年完全呈現(xiàn)。以始于1997年6月的亞洲金融危機對香港畢業(yè)生的沖擊為例,某高校畢業(yè)生的待業(yè)率,1997年仍然維持在2.3%的較低水平,到了1998年驟然上升到6.6%。
第三,就業(yè)前景不理想,會促使更多的畢業(yè)生選擇留在校園、繼續(xù)升學,而非就業(yè)。依然以香港某高校為例,選擇繼續(xù)升學的畢業(yè)生從1996年的14.7%,上升到1999年的18.4%。
最后,即使最終能夠就業(yè)的畢業(yè)生,通常面臨巨大的生活成本壓力。一方面,即便是同樣企業(yè)、同樣職位,前后兩年招聘的員工工資也有可能相差數(shù)千元。從香港應屆畢業(yè)生的求職情況來看,已經(jīng)有求職者主動要求減薪10%.另一方面,一些原本固定的工種可能變?yōu)樾r工和臨時工,進一步削弱畢業(yè)生的福利和工資。在全部生活成本中,住房無疑占了大頭,尤其是需要自己租房的外地畢業(yè)生。以香港房屋署最新調查數(shù)據(jù)為例,高學歷的年輕單身人士申請低廉的政府公屋的人數(shù)大增,由以往的20%增加到31%.
若經(jīng)濟進一步惡化,以上四點將會構成畢業(yè)生及其家長、各高校、各級政府主管部門未來五年內所面對的真實圖景,與過去十年完全不一樣。首先要問的是,政府主管部門以及各高??梢栽趺礈蕚?,我們的畢業(yè)生才不至于以個人之力直接暴露于全球金融風暴之下。
舉辦招聘會固然重要,但最重要的一點是,信息的細致收集、認真評估和全面公開,以及技能培訓和一線人員的經(jīng)驗交流。只有充分給予學生信息,才能幫助他們做出正確的選擇。比方,踏踏實實地收集每一年畢業(yè)生流向、就業(yè)率、薪酬水平等具體信息,形成詳細報告,放在網(wǎng)上向所有學生公開,而不是為了應付上級主管部門的統(tǒng)計和管理需要。針對金融風暴,邀請其他國家和地區(qū)、各行各業(yè)的專業(yè)人士舉辦專題講座,而不是讓學生自己摸著石頭過河。
在香港,已經(jīng)有高校舉辦類似的講座,教授如何在金融危機中謀職,我們能不能也做類似的嘗試?同時,舉辦廣泛的校友經(jīng)驗交流會,這是盡快獲得一手資料和減少個人走彎路的好方法。在金融危機時期,信息的公開和及時傳導至關重要,是幫助個人做出決策、調整預期的前提。
另外要多方面拓寬畢業(yè)生的選擇面。如果畢業(yè)生一窩蜂涌進政府部門,既不切合實際,也會造成惡性競爭。相反,我國現(xiàn)在急需發(fā)展社會政策,未來十年將會需要大量的社會服務組織和專業(yè)人士。應該因勢利導,鼓勵此類組織的發(fā)展和人員培訓。從香港的經(jīng)驗來看,社會服務行業(yè)一直是金融危機中吸納畢業(yè)生的主要力量。同時,應當對學生是否繼續(xù)升學做出前瞻性預測,并配以相應的師資力量和硬件資源,避免政策滯后。最后,充分估計畢業(yè)生的生活壓力,在財政上給予考慮。比方說,發(fā)放一定的個人無息貸款,幫助他們渡過難關。
如何把金融危機轉“危”為“機”,就政府主管部門及其下屬高校而言,若能藉此切切實實形成一套專門針對畢業(yè)生的就業(yè)服務政策,那真的就是轉“?!睘椤皺C”了。
摘自《南方都市報》